19º Congreso Jurídico de la Abogacía de Málaga

Milagros López Gil

Profesora Titular de Derecho Procesal en la Universidad de Málaga.

Milagros López Gil es Profesora Titular de Derecho Procesal en la Universidad de Málaga desde el año 2008. Es doctora en Derecho por la Universidad de Málaga desde 2003. Desde su incorporación a la carrera universitaria he desarrollado labores docentes (tanto en la licenciatura y posteriormente en grados y posgrados) como investigadoras dentro del área de Derecho Procesal.
Son varias las líneas investigación desarrolladas. Comenzó con el análisis del proceso de ejecución, tanto en el proceso civil como en el proceso contencioso administrativo. Si bien la doctrina procesalista había empezado a abordar el análisis en profundidad del proceso de ejecución civil, tradicionalmente preterida en favor del proceso de declaración, su estudio en el orden contencioso administrativo estaba totalmente abandonada por lo que resultó necesario abordar un estudio serio que culminó con el planteamiento de múltiples problemas a la vez que se pergeñaron soluciones que han influido en la regulación de esta materia se ha realizado en otros ordenamientos jurídicos.
Así pues, dicha investigación comenzó con el análisis del proceso de ejecución en el orden contencioso administrativo, analizando los privilegios exorbitantes de la Administración, constriñéndolo a los límites constitucionales. Además, se desarrolló por completo el propio proceso de ejecución en este orden jurisdiccional integrando sus lagunas con proposiciones de mejoras en la regulación de los mismos. Por otro lado, otra de las vertientes desarrolladas a lo largo de estos años en este ámbito ha estado constituida por el análisis exhaustivo de la ejecución in natura de las sentencias dictadas en este orden jurisdiccional, verdadero caballo de batalla en la lucha por implementar y garantizar el derecho a la tutela judicial efectiva de todos aquellos que litigan frente a la Administración. Producto de esta línea de investigación es tanto una monografía Avances de la ejecución de sentencias contra la administración, publicada por la editorial Aranzadi en el año 2004 (ISBN 84-9767-777-3), como diversos capítulos de libros, como “La ejecución de sentencias” y “Los incidentes de ejecución” en Abogacía y Proceso contencioso administrativo, Tirant Lo Blanch, Valencia, 2019 (ISBN: 978-84-1313-886-2), pp. 609-741 y artículos de revistas, como “La defensa de los intereses públicos como límite a la ejecución de las sentencias contra la administración”, Revista CEJ, 74 - 84. 2007 (ISSN 1414-008X) o “La ejecución de sentencias en la Ley del contencioso administrativo español” Revista CEJ. 34, pp. 73 - 83. 2006 (ISSN 1414-008X) “Paradojas procesales que plantea el ejercicio de la acción de regreso en el ámbito de la responsabilidad sanitaria” Justicia. Revista de Derecho Procesal. 1, pp. 175 - 222. J.M Bosh, 2021 (ISSN 2174-0879)
En el ámbito civil, hemos seguido el mismo esquema de trabajo, partiendo de la investigación sobre los problemas procesales que los supuestos especiales de legitimación en la ejecución para finalizar con el estudio de la dación en pago o más concretamente la regulación de la posibilidad de iniciar un proceso de ejecución ordinario tras un proceso hipotecario que no ha satisfecho en su totalidad al acreedor. Para ello era de vital importancia adentrarnos en el estudio de la jurisprudencia del TJUE y su influencia en los cambios normativos que se han producido en nuestro país. Resultados de esta línea de investigación son “La protección del cónyuge no deudor en el proceso civil”. Acceso a la justicia, Tirant Lo blanch, 2018, pp. 277 -315. 2018, “Problemas procesales que suscita la ejecución por el remanente frente a los deudores que tienen la condición de consumidores” en Los contratos de crédito inmobiliario, Cizur Menor, Aranzadi, 2018, pp. 1225 – 1244 (ISBN 978-84-9177-622-2), “El proceso de ejecución frente a deudores solidarios”. Reflexiones jurídicas sobre cuestiones actuales, Cizur Menor, Aranzadi, 2017, pp. 603-639 (ISBN 978-84-9152-318-5)
Paralelamente a esta línea de investigación, nos hemos adentrado en la investigación de diferentes instrumentos de cooperación, centrándonos especialmente en la orden europea de protección, abordando tanto su regulación como su efectividad práctica al entrar en juego con otros instrumentos de cooperación cuyo ámbito objetivo se solapa. Exponentes de esta línea son las siguientes aportaciones “La autenticidad de las comunicaciones interceptadas al amparo de la orden europea de investigación: SITEL versus otros sistemas. Revista General de Derecho Procesal ,55, pp. 1 - 41. <https://www--iustel--com.uma.debiblio.com//v2/revistas/detalle_revista.asp?id=9&z=4>. ISSN 1696-9642; “La orden europea de protección” en Nueve Estudios para Informar un Proceso Penal Europeo y un Código Modelo para Potenciar la Cooperación Jurisdiccional Iberoamérica, Cizur Menor,Aranzadi, 2013, pp. 215-242, ISBN 978-84-9014-433-7; “La orden de protección europea ¿realidad o ficción?”, en La globalización del Derecho Procesal. Valencia, Tirant lo Blanch, 2020, pp. 335 -355, ISBN 978-84-1336-151-2; “La eficacia (o ineficacia) de las medidas civiles de protección trasnacional” en A vueltas con la transformación digital en la cooperación jurídico penal internacional, Cizur Menor, Aranzadi, 2022, pp. 367-390, ISBN: 9788413456485
 La línea de investigación que está desarrollando en la actualidad versa sobre la protección de personas vulnerables, en particular los consumidores, donde se ha detectado que la protección de estos sujetos está dando lugar a graves tensiones en la aplicación del derecho procesal que requieren una reformulación del proceso civil en este ámbito al estar produciéndose una reinterpretación del principio dispositivo como consecuencia de las sentencias del TJUE en aplicación de la Directiva de protección del consumidor. Destacan las siguientes aportaciones: ”El principio tantum apellatum quantum devolutum en la justicia de consumo: una nueva cuestión prejudicial ante el TJUE, Actualidad civil, nº 5 mayo 2022, “La ejecución de pronunciamientos limitativos de Derechos fundamentes adoptados en los procesos de familia” en La humanización de la justicia civil de Familia, La ley Derecho de Famlia, nº 33, enero-marzo 2022, o “La lenta agonía del principio dispositivo en materia de consumidores” en Principios procesales para una justicia actual, Tirant lo Blanc, Valencia, 2023, pp. 317-346, ISBN 9788411694551. En la actualidad, formo parte de un grupo de investigación financiado por la Fundación Privada Manuel Serra Domínguez, destinado a publicar una obra sobre el Derecho Procesal de Consumo.
He realizado diversas estancias de investigación tanto en la Universidad de Bolonia en el Istituto Giuirdico “Antonio Cicu” en los años 1998 y en el 2004, en la Universidad Complutense, y en la Universidad Federal Fluiminense, Niterioi, Brasil.
He colaborado con la justicia federal brasileña y con la Universidad Federal Fluminense desarrollando un código modelo de justicia administrativa, encaminado a implantar un orden jurisdiccional contencioso administrativo separado del civil. A raíz de esta colaboración se ha firmado diversos convenios de colaboración entre la Universidad Federal Fluminense y la Universidad de Málaga, que ha culminado con el intercambio de investigadores y con la realización de jornadas y congresos de carácter internacional dirigidos a publicitar los resultados de la investigación.
He participado en dos proyectos de investigación relacionados con la proyección de un derecho procesal de la Unión Europea; uno enfocado a la tutela de los consumidores-deudores en la ejecución hipotecaria, y el otro relacionado estrechamente con las garantías procesales armonizadas de la UE.